La regulación del juego online español tiene que ir muy de la mano de la LEY 56/2007 de Medidas de Impulso de la Sociedad de la Información en la que existen entre otros estos principios.

1.” Garantizar la compatibilidad de la nueva normativa con la regulación del consumidor. “Se tiene que salvaguardar el interés del consumidor.

2. “Establecer la regulación de las actividades de juego online conforme a los principios de la UE.” El Estado admite a la UE como ente supraestatal en la regulación del juego online.

3. “Configurar un sistema de control del juego online que garantice la seguridad y las condiciones justas de mercado para los operadores y la protección adecuada para los usuarios. En particular, se debe regular la actividad de los operadores que ya tienen licencias concedidas por Estados miembros de la UE. “Esta es la verdadera madre del cordero ya que no se puede vetar la presencia de otros operadores con licencias Europeas

4. “Establecer un sistema fiscal sobre los servicios del juego online de acuerdo con el origen de las operaciones sujetas al impuesto. Del mismo modo, la regulación debe venir con un sistema de distribución de la recaudación de impuestos entre la administración estatal y 17 comunidades autónomas. “Es decir, tiene que existir pastel para todos.

5. Asegurar que el juego online sólo puede ser llevado a cabo por operadores autorizados.

6. “Que la administración de actividades de juego online se lleva a cabo por la administración estatal, cuando el ámbito de esas actividades sea en todo el territorio nacional, o cuando ésta abarque a más de una comunidad autónoma. “ Aquí es donde viene parte del problema ya que está disposición choca de frente con la disposición 2 y 3.

Con todo parece que el año 2010 será el año que finalmente se regule el juego online Esperemos que está regulación sea Europea y se abra el mercado, los consumidores lo agradecerán al tener más posibilidades de elección.

Esta frase tan categórica de que no se privatizará nada, me recuerda mucho a aquellos tiempos  en los que, ante tormentas de la peseta UN SEÑOR MINISTRO DE ECONÓMIA salía a la palestra diciendo alto y claro “No vamos a devaluar” y… ¿Que pasaba…? Pues  señores, que España devaluaba la peseta. Pues con estas declaraciones ídem de ídem y tiempo al tiempo que no bajen las calificaciones de deuda pública española y no quede más remedio que… “Se privaticé  la Entidad, se privaticen los productos y se privatice la Red Comercial”.

En el mismo informe se puede ver comoспални комплекти los beneficios aportados por la LAE al tesoro público se cifran en 174 MM€. Esa va a ser la cantidad a tener en cuenta sobre una posible privatización o no.
Si el estado con una tasa sobre el juego (por ejemplo 10% sobre los beneficios) consigue ingresar más dinero que con el 25% de la LAE… la privatización será una realidad, PESE  A QUIEN PESE.

Tanto el ministerio de hacienda como el tesoro público tienen que conocer el valor del mercado de España de juego y el criterio de decisión es claro. Perder el monopolio sobre el juego y obtener unas tasas (por ejemplo un 10% sobre los beneficios) del total del pastel u obtener un 25% del  pastel de la LAE. Es cuestión de tiempo que se cambien los hábitos de consumo del jugador español y la LAE se privatice.

Desde hace tiempo se veía venir que el actual monopolio estatal sobre loterías tiene sus días contados y que, es cuestión de tiempo que, bien Internet, bien la Unión Europea (que elimine el monopolio), bien sus anticuados productos hagan que se produzca una reconversión en toda regla de las administraciones de loterías.

loterias y apuestas del estado privatizacion

¿Qué pasará?

1.    El estado, con un déficit de más del 10% del PIB tiene que recaudar “como sea” y ese como sea significa aumentar los puntos de venta (dejar que se venda lotería en los puntos mixtos (7.000 puntos), gasolineras, hipermercados, INTERNET etc.…). Es decir,  pasarse por el arco del triunfo la exclusividad de las administraciones de lotería.

2.    El aumento de posibles puntos de ventas hará que los márgenes se desplomen haciendo peligrar el negocio lotero tradicional. Darwin lo tenía claro, solo las especies que se adaptan sobreviven, y en el caso de las administraciones de lotería se tienen que adaptar para mantener ingresos y beneficios. (¿Porqué no vender otro tipo de productos?)

3.    De las 4.500 administraciones de loterías (35.000 personas viven de la lotería.) se tendrán que adaptar, fusionar o centrarse en aquellas zonas más rentables. En ese futuro se ven compras/ventas/fusiones en las que sobrará gente y se adaptarán las administraciones a los picos de demanda

4.    Finalmente al Estado no le quedará más remedio que  privatizar Loterías y apuestas del Estado… y si quieres privatizar algo, tendrás que ponerlo bonito, con altos ingresos, beneficios etc.… y para eso en donde más vendas MEJOR. A España pocas joyas de la corona le quedan, de todas ellas la más interesante se llama LAE.

Sorry loteros, pero, GAME OVER.

La noticia no habla de las razones por las que es MUY POSIBLE que se privatice Loterías y Apuestas del Estado. Creo que estas son las razones.

1.    Situación económica. España está entrando en unos fuertes déficits públicos que tarde o temprano se tienen que hacer frente. Ante la imposibilidad de aumentar el apartado de ingresos, las posibilidades que quedan  son pequeñas. O  se reduce el gasto público (menos pensiones, menos funcionarios, menor gasto etc.…) o se venden activos del Estado, tal como ocurrió en los 90 con  las grandes privatizaciones de las empresas públicas. De las grandes empresas públicas “privatizables” destacaría la LAE, AENA y poco más (a ver quien quiere RTVE ). La competencia cada vez es más fuerte y la tendencia de Internet es imparable. Puede ser un buen momento de desprenderse de un activo que hará que vaya a peor.

2.    La LAE se ha mantenido como un organismo público debido a la fuerte fuente de ingresos fiscales que tiene. Si el estado consigue fiscalizar los ingresos de juego, da un poco igual que sea una empresa pública o privada MIENTRAS PAGUE SUS IMPUESTOS.

3.    La UE pone muchos problemas a la existencia de regulaciones en materia de juego por parte del  Estado. O se prohíbe por temas de enfermedades como la ludopatía o se privatiza regulando su fiscalidad. La libertad de establecimiento en Europa obliga un poco a la legislación fiscal. Que desde el punto de vista del estado creo que es una oportunidad.

4.    La existencia de competencia va a provocar un aumento recaudatorio, ya que se innovarán en nuevos tipos de juegos, promociones etc.…. El margen será menor pero habrá más apuestas.

5.    Competencia de las diferentes comunidades autónomas. La legislación actual de juego en Cataluña, Madrid, País Vasco está provocando una cierta reducción en la recaudación por parte del  Estado. Actualmente ya existe una competencia con la ONCE, CCAA, máquineros etc…

6.    Menores problemas políticos. La LAE paga un % de la quiniela a los equipos de fútbol a cambio de… NADA. O es que nadie piensa que eso se paga por presiones políticas….

Razones para no privatizar.
1.    Pérdida directa de puestos de trabajo en administraciones de Lotería.  (Recordemos que existen en la actualidad 4.250 administraciones que generan 12.000 empleos.) Esos 12.000 empleos no creo que se perdieran sino que habría reconversiones creándose nuevos.

2.    Incertidumbres recaudatorias.

Por todo ello creo que en los próximos años la posible privatización de la LAE es bastante segura.

Lo normal es que los pagos se realicen con los propios ingresos del día y si hiciera falta la LAE en 24 horas podría pagar un “anticipo de hasta el  70% del valor de los premios”. Y aquí es donde puede venir el problema.
La LAE debiera dar una vuelta al funcionamiento de los anticipos para evitar situaciones como estas. La imagen y la pérdida de credibilidad es tan fácil de perder que posiblemente por el interés de un día no merezca la pena realizar estas “argucias”. El negocio de la LAE es cuestión de imagen y no de intereses bancarios. Es increíble con el dinero que se invierte en imagen se pueda tirar al traste por esto.
Me parece  lógico anticipar hasta el 70% del valor de los premios, pero, igual llegar hasta ese 100% no sería descabellado en determinadas épocas como pueden ser las navidades o articular otras medidas como “pagar” a las administraciones de loterías por ofrecer “liquidez” a clientes suyos y a los procedentes de otras administraciones.